Contribuția pe veniturile excepționale ale unor operatori petrolieri se declară prin formularul 100, într-o poziție nouă a nomenclatorului obligațiilor de plată, potrivit unei informări publicate de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca la 29 septembrie. Ordinul ANAF nr. 1075/2026 a introdus poziția 117 pentru această contribuție în formularul utilizat la declararea obligațiilor către bugetul de stat. Măsura pune în aplicare Legea nr. 162/2026 și privește numai operatorii definiți de aceasta, nu toate firmele care vând carburanți.
Legea a instituit o situație de criză pe piața țițeiului și a produselor petroliere de la intrarea sa în vigoare, la 7 august, până la 31 octombrie 2026 inclusiv. Guvernul poate prelungi perioada, în condițiile legii, prin hotărâri succesive pentru intervale de cel mult trei luni. Existența perioadei de criză nu înseamnă însă că fiecare lună generează automat o sumă de plată: legea condiționează contribuția de depășirea unor praguri de preț calculate lunar.
Ce operatori intră în sfera contribuției
Prima categorie cuprinde titularii de acorduri petroliere care extrag țiței din zăcăminte situate pe teritoriul României și obțin venituri din vânzarea lui. A doua cuprinde titularii care extrag țiței românesc, îl prelucrează direct sau prin persoane afiliate și obțin venituri din comercializarea produselor energetice rezultate. Formularea legii leagă contribuția de extracția internă și de veniturile definite expres; simplul fapt că o societate importă, distribuie sau vinde benzină la pompă nu o introduce, prin el însuși, în aceste două categorii.
Actul exclude din capitolul contribuției țițeiul extras din marea teritorială a României. Această delimitare contează pentru identificarea producției la care se aplică formulele și pentru separarea ei în evidențele operatorilor. Dacă același contribuabil desfășoară atât vânzarea de țiței extras, cât și prelucrarea prevăzută de lege, calculează cele două componente după regulile proprii și le însumează pentru declarare și plată.
Contribuția se datorează numai pentru lunile în care media cotațiilor zilnice de închidere ale țițeiului Brent depășește 70 de dolari pe baril și/sau media lunară Platts pentru motorină depășește 630 de dolari pe tonă metrică. Pragurile privesc medii lunare, nu o singură cotație de tranzacționare dintr-o zi. Din această cauză, obligația pentru o lună poate fi stabilită corect abia după calcularea datelor aferente întregii luni. Pentru prima și ultima lună de aplicare a legii, suma se ajustează proporțional cu numărul zilelor acoperite.
Două metode de calcul pentru activități diferite
Pentru operatorul care vinde țiței extras din zăcăminte românești, legea prevede o cotă de 60% aplicată unei baze definite separat. Baza se obține din cantitatea lunară de țiței vândută din producția proprie, exprimată în barili, înmulțită cu diferența dintre prețul de vânzare pe baril și echivalentul în lei al pragului de 70 de dolari pe baril. Cota de 60% nu se aplică întregii cifre de afaceri a operatorului. Pentru conversia pragului în lei se folosește cursul valutar valabil în ultima zi a lunii pentru care se datorează contribuția.
Pentru extracția urmată de prelucrare, contribuția folosește veniturile din comercializarea produselor energetice care corespund țițeiului din producția națională. Legea stabilește ponderea acestei producții prin raportul dintre cantitatea de țiței intern prelucrată în 2025 și întreaga cantitate de țiței prelucrată în același an, la nivelul operatorului care face prelucrarea. Ponderea se înmulțește cu veniturile lunare din produsele vizate. Printre acestea sunt benzina, motorina, kerosenul, păcura și GPL; valoarea accizelor nu intră în veniturile folosite la această formulă.
Cota aplicabilă acestui al doilea calcul este selectată din două grile progresive, una raportată la prețul mediu lunar al Brent și alta la prețul mediu Platts al motorinei. Pentru fiecare lună se ia cota cea mai mare dintre cele două grile, dacă sunt depășite ambele praguri. Dacă numai motorina depășește pragul său, se folosește grila pentru motorină. Primele intervale au cota de 1,5%: 70,01–80,00 dolari pe baril pentru Brent și 630,01–710,00 dolari pe tonă pentru motorină. La niveluri mai ridicate, grilele cresc în trepte, până la 11,9% pentru prețuri de peste 160 de dolari pe baril, respectiv peste 1.310 dolari pe tonă.
Declarare lunară și evidențe separate
Articolul 12 din Legea nr. 162/2026 cere calcularea, declararea și plata contribuției lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei pentru care este datorată. Informarea ANAF precizează că declarația se depune prin formularul 100, iar ordinul din septembrie a creat în nomenclator poziția distinctă care permite identificarea obligației. Această modificare administrativă nu schimbă categoriile de contribuabili și nici formulele de calcul fixate prin lege.
Operatorii vizați trebuie să țină evidențe contabile, fiscale și operaționale distincte. Din ele trebuie să rezulte, după caz, cantitatea de țiței românesc vândută ori prelucrată, cantitatea totală prelucrată, produsele obținute și destinația lor, precum și veniturile defalcate pe categorii de produse. Datele sunt necesare tocmai pentru a separa partea de producție națională de restul activității și pentru a documenta valorile folosite în declarație. Nerespectarea obligațiilor speciale de evidență este contravenție sancționată de lege cu amendă între 200.000 și un milion de lei.
Legea cere evaluarea la valoarea de piață a tranzacțiilor dintre operatorii vizați și persoanele afiliate care privesc țițeiul intern ori produsele obținute din acesta. Organul fiscal poate recalifica o operațiune dacă, în perioada de criză, un titular începe să vândă țițeiul unor persoane neafiliate fără obligația de plată, după ce anterior vânzările erau făcute preponderent către afiliați. Regula urmărește stabilirea corectă a bazei de calcul în lanțurile de extracție și prelucrare.
Contribuția este venit distinct la bugetul de stat și este administrată de ANAF. Pentru calculul impozitului pe profit, legea o tratează drept cheltuială deductibilă în condițiile Codului fiscal. Veniturile pentru care se plătește această contribuție sunt excluse din baza unui alt impozit specific exploatării unor resurse naturale, prevăzut de Ordonanța nr. 6/2013. Aceste reguli arată că noua poziție din formularul 100 este partea declarativă a unui mecanism fiscal care include praguri lunare, două baze diferite de calcul și evidențe speciale pentru producția de țiței din România.